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2018-07-02

美國對中國高端軸承、深溝球軸承、滾針軸承及零件征收25%之二

美國對中國高端軸承、深溝球軸承、滾針軸承及零件征收25%之二

　　未來不排除從貿易戰擴大到匯率金融戰。

　　我國軸承行業頻遭美國反傾銷由來已久

　　據了解，我國軸承出口遭遇美國反傾銷由來已久。

　　1987 年6 月15 日，美國商務部第一次對中國出口的圓錐滾子軸承頒布反傾銷稅令。

　　2000 年7 月11 日，繼第一次日落復審之后，美國商務部第一次延長對中國出口涉案產品的反傾銷稅令。繼第二次日落復審之后，美國商務部六年后第二次延長對中國涉案產品的反傾銷稅令。而2012 年8 月30 日，繼第三次日落復審之后，美國商務部第三次延長對中國涉案產品的反傾銷稅令。

　　2016 年8 月11 日，美國商務部發起了對中國圓錐滾子軸承及其零件產品反傾銷稅命令的行政復審（調查期為2015 年6 月1 日至2016 年5 月31 日）。

　　2017 年7 月3 日，美國商務部發布公告，對中國圓錐滾子軸承啟動第四次反傾銷日落復審立案調查。同時，美國國際貿易委員會對中國圓錐滾子軸承啟動第四次反傾銷日落復審產業損害立案調查，審查若取消反傾銷措施、涉案產品在合理預期內的進口對美國國內產業造成的實質性損害將是否繼續或再度發生。

　　對外經濟貿易大學國際經濟研究院中國對外經濟貿易研究室主任、副研究員楊立強在接受記者采訪時說：“2016 年的行政復審指的是美國每年對中國出口圓錐滾子軸承及其零件產品所謂傾銷及其損害情況進行審查，以確定是否繼續征收反傾銷稅?！?/span>

　　2017 年11 月6 日，美國商務部發布公告稱，對中國出口的圓錐滾子軸承及其零部件做出第四次反傾銷快速日落復審終裁：“若取消本案現行反傾銷稅，將導致中國涉案產品的傾銷以60.25%的稅率幅度繼續或再度發生?！?/span>

　　楊立強指出：“美國對中國圓錐滾子軸承等汽車零部件出口頻繁進行反傾銷調查，主要原因是美國圓錐滾子軸承等汽車零部件制造商試圖借此增強自身競爭力，屬于隱蔽的貿易救濟型貿易壁壘?！?/span>

　　反傾銷裁決違背事實

　　圓錐滾子軸承，軸承,深溝球軸承,滾針軸承,單向軸承,薄壁軸承,滾珠軸承，圓柱滾子軸承廣泛應用在汽車、工程機械和農業機械等行業。

　　美國軸承 是公認的世界圓錐滾子軸承行業領先者，其圓錐滾子軸承主要配裝中高檔乘用汽車和重型卡車。與該公司的產品相比，中國圓錐滾子軸承技術和產品質量水平還有一定差距。

　　據介紹，中國圓錐滾子軸承主要應用在中低檔汽車、工程機械和農業機械等維修市場，與美國軸承 產品不存在直接競爭關系。

　　2012 年，中國出口至美國的軸承金額為6.5 億美元，美國出口至中國的軸承金額為2.3 億美元。其中，中國向美國出口圓錐滾子軸承5653.9 萬套，金額為8718.3 萬美元（僅占美國圓錐滾子軸承市場的百分之幾）；美國向中國出口圓錐滾子軸承335 萬套，金額為3059.1萬美元。圓錐滾子軸承進出口平均單價反映出，中國向美國出口的圓錐滾子軸承是小型中低檔軸承，美國向中國出口的圓錐滾子軸承屬于卡銳高端軸承，兩者分屬不同的市場。

　　中國出口至美國的圓錐滾子軸承并沒有實質損害美國軸承 的利益。

　　據該專家介紹，中國圓錐滾子軸承出口受美國反傾銷的影響很大，很多規模小的圓錐滾子軸承企業在應訴成本高和時間長的壓力之下紛紛退出美國市場，嚴重影響了我國軸承工業的發展；中國圓錐滾子軸承向美國出口受阻，導致中低檔汽車、工程機械和農業機械等維修市場的消費者權益受到損害。

　　改革開放以來，美國軸承 一直向中國進口軸承的一大供應商。從2005 年到2012 年，中國從美國進口的軸承金額年平均增長速度為14.12%。

　　美國TIMKEN 認準中國巨大市場，在山東、江蘇、湖南和四川等地建立了工廠，還有許多經銷商和代理商，發展速度很快。據軸承行業一些企業向記者反映，美國軸承 在中國快速發展、爭奪市場的過程中有些有失公平競爭的行為。

在國際市場上，你中有我，我中有你，相互理解，相互支持，公平競爭，取長補短，共同發展，才是正確道路。我國是發展中國家，有1500 多家軸承,深溝球軸承,滾針軸承,單向軸承,薄壁軸承,滾珠軸承，圓錐滾子軸承，圓柱滾子軸承及其零部件制造企業。隨著中國市場經濟不斷發展，中國軸承行業一直在營造規范的軸承市場秩序。